ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 января 2025 г. № 2 Об утверждении муниципальной программы Кондрашкинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «Развитие культуры сельских поселений на 2025 – 2030 годы»
АМИНИСТРАЦИЯ КОНДРАШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2025 г. № 2
Об утверждении муниципальной программы Кондрашкинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «Развитие культуры сельских поселений на 2025 – 2030 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Кондрашкинского сельского поселения, а также в целях эффективной реализации государственной политики в сфере культуры
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить муниципальную программу Кондрашкинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «Развитие культуры сельских поселений на 2025 – 2030 годы» согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Кондрашкинского
сельского поселения В.И.Горбатов
Приложение
к постановлению администрации
Кондрашкинского сельского поселения
от 13.01.2025 № 2
Муниципальная программа Кондрашкинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области
«Развитие культуры сельских поселений на 2025 – 2030 годы»
ПАСПОРТ
Муниципальной программы «Развитие культуры сельских поселений»
|
Наименование программы |
Муниципальная программа «Развитие культуры сельских поселений» (далее – программа) |
|
Основание для разработки программы |
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
|
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация Кондрашкинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области |
|
Разработчик Программы |
Администрация Кондрашкинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области |
|
Основная цель программы |
Сохранение и развитие культурного потенциала Кондрашкинского сельского поселения |
|
Основные задачи программы |
Обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, сохранения и использования библиотечных фондов, выравнивание доступа к услугам учреждений культуры, информации культурным ценностям, воспроизводство творческого потенциала поселения |
|
Сроки реализации программы |
2025-2030 годы |
|
Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий |
Паспорт Муниципальной программы «Развитие культуры сельских поселений». Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи программы. Раздел 3. Оценка эффективности от реализации программы. Программа не содержит подпрограмм. |
|
Исполнители Программы |
МКУ КСП МКК «Кондрашкинский» |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Кондрашкинского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в объемах, предусмотренных и утвержденных в бюджете поселения на очередной финансовый год. Объем средств бюджета поселения, необходимый для финансирования программы составляет 1,0 тыс. руб., в том числе: 2025 год – 1,0 тыс. руб., 2025 год – 0,0 тыс. руб., 2027 год – 0,0 тыс. руб., 2028 год – 0,0 тыс. руб.; 2029 год – 0,0 тыс. руб.; 2030 год – 0,0 тыс. руб; |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (целевые показатели) |
Сохранение культурного наследия поселения, формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры: сохранение количества посещений библиотек на уровне 5300 человек в год; сохранение клубных формирований 8 (в том числе любительских объединений самодеятельного народного творчества 6), увеличение числа работников культуры, прошедших повышение квалификации. |
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Кондрашкинского сельского поселения. |
Раздел 1.
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.
В Законе Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества.
Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере производства.
Реализуя конституционные права граждан в сфере культуры, сельский Дом культуры сталкивается с такими системными проблемами как: неудовлетворительное состояние материально-технической базы учреждений культуры, утрата частью населения, особенно молодежью, основ народной традиционной культуры, морали, отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в культуре. Неблагоприятную ситуацию для развития культуры обеспечили: устойчивый дефицит бюджета и тенденция к снижению реальных доходов населения. Снижается популярность и значимость досуговых учреждений культуры. Серьезное положение сложилось в дальнейшей эксплуатации клубов и библиотеки, 100% требует капитального ремонта и технического переоснащения. Сокращается объем поступлений литературы и периодических изданий в поселенческую библиотеку. Средняя книга обеспеченность на 1 жителя в поселении– 10,7 экз. (в Российской Федерации – 7,3 экз.). Остаются невыполненными запросы читателей на популярную отраслевую, детскую, художественную и справочную литературу. Смена экономических ориентиров, сокращение бюджетного финансирования сказывается, прежде всего, на качестве и объемах культурного обслуживания населения, может привести к разрушению сложившейся за многие годы единой системы эстетического воспитания.
Накопившиеся за последние годы проблемы в сфере культуры значительно превышает возможности бюджета поселения по их решению. Сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку и получившая ее по остаточному принципу, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.
Реформы системы государственного управления, проводимые в Российской Федерации, привели к перераспределению расходных полномочий в сфере культуры между уровнями. Их результатом явилось включение общественных услуг культуры в сферу расходных полномочий сельских поселений. В результате учредителями 97% учреждений культуры являются Администрации сельских поселений, которые не имеют достаточных средств для реализации полномочий в сфере культуры.
Невысокий уровень качества услуг в муниципальных образованиях, отставание сферы культуры в использовании современных технологий, не обеспечению доступа к информации и культурным ценностям порождает социальное неравенство в творческом развитии детей и молодежи и в целом окупает негативное влияние не самосознание населения, особенно в условиях экономического кризиса.
Решение актуальных задач сохранение и развитие культуры требует комплексного подхода, современной организации всей работы, четкого перспективного планирования. Реализация данной программы позволит преодолеть существующие трудности в деятельности учреждений культуры, обеспечить целенаправленную работу по сохранению культурного наследия и развитие культурного потенциала поселения. Программа предусматривает объединение интеллектуальных, творческих, организационных и финансовых возможностей.
Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.
Раздел 2.
Основные цели и задачи программы.
Цели:
- обеспечение конституционного права граждан на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам;
- сохранение и развитие культурного потенциала Кондрашкинского сельского поселения;
- создание благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения культурных, информационных и образовательных запросов населения;
- формирование позитивной идеологии здорового образа жизни, патриотизма, гражданской и творческой активности жителей Кондрашкинского сельского поселения;
- создание условий для развития народного художественного творчества;
- развитие творческого потенциала юных дарований.
Задачи:
- обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры за счет совершенствования форм работы, укрепления материально-технической базы;
- поддержка и распространение лучших традиций и достижений культуры Кондрашкинского сельского поселения;
- создание условий для организации досуга и обеспечение жителей услугами учреждений культуры;
- создание позитивного имиджа профессии работника культуры.
Раздел 3.
Оценка эффективности от реализации программы
При выполнении всех программных мероприятий будут улучшены условия исполнения конституционных прав граждан, сохранен и приумножен творческий потенциал.
Ключевые показатели, характеризующие состояние культуры, по итогам реализации программы:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, и в работе любительских объединений, составит 75 процентов;
количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек в расчете на 1000 человек составит: в Кондрашкинской сельской библиотеке – 13700 экземпляров; в Коломенской сельской библиотеке – 10500 экз.
Таким образом, реализация программы обеспечит ежегодное увеличение доступности культурных ценностей, информации, услуг учреждений культуры на уровне 2-х процентов.
Расчет оценки эффективности при реализации программы осуществляется следующим образом:
|
Показатели оценки от реализации программы |
Методика расчета |
|
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения |
Количество экземпляров библиотечного фонда/количество населения х 1000 человек |
|
Количество посещений библиотек |
Фактическое количество посещений библиотек определяется путем суммирования количества посещений общедоступных библиотек за год |
|
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых учреждениями культуры и в работе любительских объединений |
Число участников клубных формирований + число посетителей платных мероприятий / число жителей Кондрашкинского сельского поселения х 100 процентов |